捐赠亿元力主湘西试点扶贫 中农善心将加速布局脱贫战线

本报记者  王豆豆  北京报道

  中农善心捐赠1亿元力主湘西扶贫不无意外地成为舆论热点，事件背后，业内对其湘西试点扶贫的复制期望值陡增，其主导的深度精准扶贫或在多个地区陆续展开。

湘西试点先行

  湖南西部的贫穷和它的美丽一样出名。在国家扶贫政策鼎力支持的基础之上，扶贫组织如何成功切入湘西扶贫实际工作，成为摆在湘西脱贫道路上的一道难题。由于湘西地区尚没有良性的经济生态圈，扶贫事项一直悬而未决。眼下，这一情况将彻底发生转变。

  扶贫公益贵在时效，对于久旱逢甘露的湘西人民而言，等待意味着痛苦的延续。5月24日，北京中农善心携手德农牧业集团精准扶贫推进“百日百村”利民超市启动大会在湘西召开，现场共捐款一亿元，用于中农善心及德农牧业的扶贫产业发展基金，通过大数据平台的辅佐，要在100天内对湘西100个贫困村数万贫困户进行精准扶贫。

  知情人士介绍，此次捐赠的响应速度非常迅速，会员捐赠7449万元，而中农善心董事长张天明个人承诺出资余下款项补齐1亿元。在湘西扶贫行动中，该账户将专款专用，根据工作委员会对各村进行的扶贫情况进行精准调查后使用。

  据中农善心负责人介绍，资金成功到位后，“百日百村”的精准扶贫战役将彻底打响，湘西是善心汇倡导精准扶贫的发源地，企业致力于帮助湘西脱掉贫穷帽子。知名扶贫爱心组织和知名农业集团的强强联手，将实现各自优势的有效互补，中农善心在扶贫大数据和资金响应、持续性扶贫模式探索方面有丰富经验，德农扎根农牧业，熟络农牧业运作。

  按照中农善心的扶贫攻坚部署，此次湘西扶贫意义重大，作为中农善心全国范围内精准扶贫的试点地区，湘西成功经验将运用到全国，中农善心将尽可能在较短时间内推动多个地区扶贫工作的高效展开。业内亦对其试点行动抱有较高期待。

扶贫贵在精准

  过去，由于公益机构无法掌握贫困地区脱贫实际诉求，致使扶贫工作难于开展，更多的扶贫流于表面，难有致力于当地彻底脱贫的持续性扶贫改造成果。

  但中农善心农业科技发展（北京）有限公司总经理董建华指出，中农善心湘西工委的精准扶贫模式，是在经过深入当地贫困地区，了解当地经济形态和人口特征、气候特征、政策指导、贫困人口分布等要素基础之上的创新产物。

  “我们主要以建档立卡户，以残疾人、因病或特殊原因致贫者为主要帮扶对象，在帮扶过程中，将以每户精准贫困户为标准，给每村每户发放18颗名贵树种，每户每年可增加3600元收入。此外，每户村民可每年在中农善心利民超市领取3000元日用品。以此解决特困户的基本生活问题。”

  在此过程中，中农善心扶贫利民店将发挥重要的枢纽作用，北京中农善心支持德农集团以村为单位或100户特困户为单位，建立一家中农善心扶贫利民店，作为直接服务贫困人口的基站，同时也是解决当地优质农副产品滞销、解决部分就业人口的重要站点。

  上述行为，与湖南省扶贫低保计划不谋而合。根据5月13日湖南省委常委会会议的指示，2017年起全省农村低保标准与国家扶贫标准全面实现“两线合一”，农村低保指导标准提高到3026元/年。这意味着，中农善心的单户扶贫力度已显著高于政策标准。

  据介绍，中农善心的初衷，是在帮助这些贫困人口实现基本脱贫的基础上，经过对贫困人口的生活资助、产业帮扶、就业帮扶，最终尽可能让占相当比例的一部分人口实现致富，这也是中国建设全面小康社会的积极诉求，中农善心将尽可能做好桥梁角色。

布局加速脱贫

  中农善心的扶贫区域并不仅仅只打算布局在湘西。据悉，中农善心目前已在包括贵州、海南、云南在内的多个省份的贫困地区进行基础性调研，目的很简单：让更多人脱贫。

  摆在中农善心面前的任务可谓严峻。记者获悉，中农善心计划2017年在全国贫困地区开设1万个中农善心便利店，能否直接掐准扶贫命脉，成为考验该机构扶贫效率的考量点。

  北京大学国家发展研究院名誉院长、世界银行前首席经济学家林毅夫在许多场合公开表示，对于脱贫，正确的方法尤其重要。

  中农善心的扶贫公益活动影响了很多人。据中农善心的善行者们介绍，中农善心有完善的基础调研机制及各地商务中心，有先进的基于大数据互联网+的分析识别系统，并且有组织间合作扶贫、扶贫超市、电子商务、实体扶贫产业和种植基地，已经形成整套扶贫助困、辅助残疾及病患人群、赡养孤寡老人、帮扶就业等的完善闭环，中农善心将有望成为民间组织扶贫的全球先进参照模板。

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